陆家嘴论坛，潘功胜、李云泽、吴清重磅发声！

2025陆家嘴论坛今天隆重开幕，主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。

中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、国家外汇局局长朱鹤新出席会议并发表主题演讲。

会议要点如下：

►央行

央行行长潘功胜宣布8项重磅金融政策

6月18日，在2025陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜宣布8项重磅金融政策。

一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。

二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。

三是设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。

四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。

五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。

六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放。

七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。

八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。

央行：在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新

据央视，在2025陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜宣布在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。

央行：设立数字人民币国际运营中心 在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点

据央视，在2025陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜宣布设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。

央行：设立银行间市场交易报告库

据央视，2025陆家嘴论坛今天开幕，中国人民银行行长潘功胜在论坛上宣布设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。

潘功胜：未来可增加常态化SDR发行并扩大发行规模

中国人民银行行长潘功胜今日在2025陆家嘴论坛上表示，理论上，SDR能够较好地克服单一主权货币作为国际主导货币的内在问题，具有更强的稳定性，可以更好承担全球公共品的职能，调节全球流动性并实施危机救助，具有成为超主权国际货币的特征。在操作层面，需要优化机制安排，逐步扩大SDR的使用。在分配和发行机制上，目前IMF分配SDR主要用于危机应对，多采取一次性大额发行的方式。未来，可增加常态化SDR发行并扩大发行规模。

央行行长潘功胜：人民币已成为全球第二大贸易融资货币

央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，人民币已成为全球第二大贸易融资货币，按全口径计算，人民币已成为全球第三大支付货币；在国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子中的权重位列全球。未来，无论是单一主权货币还是少数几个主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财政纪律和金融监管，推进经济结构性改革。

潘功胜：中国系统重要性银行总损失吸收能力已全部达标

央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，中国一直积极参与国际金融监管标准的制定与实施，是少数全面实施巴塞尔协议三的经济体之一，已建立系统重要性金融机构的监管框架。中国系统重要性银行总损失吸收能力已全部达标，建立了存款保险制度，为99%以上的存款人提供全额保障。

潘功胜：对非银行中介机构的监管有待加强

央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，对非银行中介机构的监管依然较弱，非银行中介机构在全球融资中的比重大幅上升，这类融资的稳定性较弱，透明度较低，杠杆水平不断上升，监管有待加强。

潘功胜：人工智能在金融领域的应用缺乏统一标准

央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，人工智能在金融领域的应用缺乏统一标准，全球需要加强监管。

►金融监管总局

金融监管总局局长李云泽：开放合作是中国金融改革发展的强大动力

金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，开放合作是金融发展的时代主题，当今世界“你中有我，我中有你”的格局更加凸显，只有开放合作才能带来全球经济金融共同发展，开放合作是中国金融改革发展的强大动力。

李云泽：外资保险公司保费占国内的市场份额已从2013年的4%提升至目前的9%

国家金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，中国的金融开放不仅惠及自身，也为全球资金提供了良好的资产配置机会。目前外资银行和保险机构总资产超过7万亿，各项业务保持良好的增长态势。例如外资保险公司保费占国内的市场份额已从2013年的4%提升至目前的9%。外资银行衍生品业务国内市场占比近1%。同时中资机构也在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。

李云泽：养老金融大有可为 2035年银发经济规模有望达到30万亿

融监管总局局长李云泽6月18日在陆家嘴论坛上表示，银发经济方兴未艾，养老金融大有可为。中国老龄化进程加快，预计2035年60岁以上人口将突破4个亿，银发经济的规模有望达到30万亿元。

李云泽：正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点

金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，当前中国在科技前沿领域不断突破，航空航天、量子科技、人工智能等创新成果层出不穷，成为全球最活跃的创新高地之一。近年来，一些国际投资机构投资中国科创企业获得丰厚回报，越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等相关试点，不断探索科技金融发展的新路径。

►证监会

中国证监会主席吴清：推动科技创新和产业创新融合发展 需要更好发挥资本市场的枢纽功能

6月18日，中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，推动科技创新和产业创新融合发展，需要更好发挥资本市场的枢纽功能。

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