从传统燃油车时代到新能源汽车时代，大众将远在德国的狼堡总部“复制”到了中国安徽合肥。

近日，大众汽车集团(中国)大众安徽首席财务官哈约根在“投资安徽行”系列活动启动大会表示，大众安徽将向安徽合肥进行投资，计划总投资231亿元。这也是继4月份大众汽车集团宣布将投资约10亿欧元，在合肥建立大众集团全球第二大技术研发中心后的又一次紧密布局。

落户合肥的新公司总部将与大众安徽共同组成大众汽车在中国市场发展的核心地标。如果说曾经的江淮让汽车成为了合肥的支柱性产业之一，那现在的大众安徽以及大众的布局则重新让它戴上了新能源汽车的“光环”，甚至成为了大众在中国建立的一个“狼堡”。

无论是基于中国市场业务的发展，还是大众对于新能源汽车趋势的掌控，在大众和安徽合肥的共同合作下，他们双方才得以抓住时代的机会，让合肥的汽车产业重新“发光”，也让大众努力贴近市场的前提下，于新汽车发展阶段中顺利转型向上。

01大众在中国的“大本营”

德国狼堡是大众的总部，一直以来所有的重大决策都出自于那个地方，其中也包括大众在中国新能源汽车市场的相关业务。

作为最大的传统汽车制造商之一，大众电动化转身并不容易，尤其面对快速发展和不断内卷的中国市场，其需要以最快的速度、高效的节奏应对所有变化。尽管大众已在缩短市场和决策之间的时间，但不得不承认“距离”阻碍了一切。

为了能够贴近中国市场变化，大众“在中国、为中国”战略得到进一步深化。一个多月之前，大众宣布投资约10亿欧元在合肥建立聚焦智能网联电动汽车的研发、创新与采购中心，以此在未来联动大众安徽等三大合资公司，加强中国本土研发。而这一次，大众对安徽再投资231亿元，将用于生产基地（一期）、研发中心固定资产和车型上市前研中去。

据了解，过去大众德国狼堡总部就是一个“指挥中心”，它几乎负责所有车型的设计概念，之后再由各市场进行产业化落地。如果其中存在市场信息差异，则需要进行实地调查后进行重新设计落地。

大众汽车集团管理董事会主席奥博穆认为，这种发展模式只能存在于燃油车时代，而今处于智能化、电动化的新汽车时代中，设计、研发、市场都在加速，曾经的模式也必须有所改变。现在大众在安徽合肥进行一系列的投资、组织背后，就是为了消除狼堡到合肥之间的决策时差，同时也能真正实现电动车在中国市场的本土化开发。

在过去三年多的时间中，大众汽车也不止一次的将巨额投资落户合肥，尤其将狼堡研发体公司“搬运”到合肥后，中国将拥有完整的研发体系。同时在大众安徽的工业园区内，目前也拥有了国轩高科等本土供应商，可在产品开发早期进行产品适配，实现合作。

此外，目前大众安徽已经建成了大众汽车集团在华第三家MEB工厂，首款车型计划于2023年下半年投产。接下来其还将继续投产SSP纯电平台，打造包括奥迪grandsphere、大众Trinity及定位高于Cayenne等新车。按照相关规划，大众安徽预计到2025年生产20-25万辆汽车，到2029年生产35-40万辆汽车；到2025年总收入达300亿元人民币，到2029年达500亿元人民币。

这样的发展速度正如奥博穆所期望的，他认为只有通过本土化决策，才能真正意义上缩短产品的开发周期，以最快的步伐进入到中国新汽车的竞争中去。当然，这也是在中国“复制”了又一个狼堡作为大本营，将大众在燃油车市场的优势继续延伸。

02合肥“狼堡”带动的产业集群

合肥市的汽车发展一直走在全国的第一梯队中，但随着江淮汽车等企业在新能源汽车时代中失去竞争力，合肥2016年超80万辆的产量高点便一去不复返，且呈现大幅下滑趋势。而最大的影响因素之一便是江淮汽车的没落，在2015年左右，曾给合肥汽车带来无限光环的这家国企已经走向了市场的边缘。

直至2017年大众汽车集团与安徽江淮汽车集团股份有限公司合资组建江淮大众汽车有限公司，也就是大众安徽前身，江淮汽车以及合肥市的汽车产业开始迎来新的希望。

当年合资公司仅仅成立一个月内，江淮大众新能源汽车项目就实现开工。在此后的时间中，大众汽车开启了在江淮大众及合肥当地企业的投资合作。2020年5月，大众集团除投资10亿欧元，获得江淮汽车50%的股份，同年还增持江淮大众股份至75%，投资约11亿欧元获得国轩高科26%的股份成为其大股东，2021年底宣布将投资超过1.4亿欧元在安徽合肥设立电池系统工厂……

一系列的合作运营下，大众安徽开始迅速发展起来。与此同时，大众“狼堡”式的汽车产业集群效应也开始传导到合肥这座城市当中。

相关资料显示，1933年时大众汽车集团总部在沃尔夫斯堡宫旁拔地而起，而为了安置大众汽车的员工，沃尔夫斯堡市以工厂为中心快速地建立起来。经过几年的发展，那里逐步成为德国北部的工业重镇和欧洲最大的汽车制造中心，而狼堡市民中40%的人都在大众汽车厂上班。

合肥市与大众汽车深度“绑定”后，也正式拉开了产业集群形成的大幕。近两年中，合肥市不仅“光速”牵手了比亚迪、奇瑞、长安等诸多中国市场的主流汽车企业，同时集聚了国轩高科、科大讯飞、四维图新等一大批汽车产业链龙头企业，打造了更加完整的汽车供应链。

此外，合肥市也初步形成了智能网联汽车产业集群，拥有了科大讯飞、杭州宏景智驾、合肥四维图新、科大国创、北科天绘、华为和百度等智能网联汽车产业资源，从业人员约10万人。可以说，以大众安徽为起点，合肥市的汽车产业逐步走向了汽车、技术、零部件等各领域的生产、应用等。

据相关数据显示，在今年一季度中，合肥市的汽车及零部件产业增加值同比增长101.9%，新能源汽车产量达12.69万辆、同比增长3倍。可以说，新能源汽车已经成为了合肥市经济发展中不可缺少的一部分，也让合肥新能源汽车站在了市场中的领先位置。

03从一次合作到一段“姻缘”

对于大众的到来，有人评价是救江淮汽车于水火之中，也将合肥汽车产业推向了高光时刻。

虽然之前有蔚来汽车与江淮达成了战略合作协议，但代工的情况并没有改变江淮汽车的状况。而在2017年底时，江淮汽车为响应安徽省先进制造业发展“一号工程”，两家公司才得以合资成立了江淮大众汽车有限公司，同时那也是中外合资新能源汽车的首个项目。

在几年之前，外界普遍认为那只是一次合肥与大众的普通合作，但发展至今，在大众连续多年的巨额投资中，可以看到大众安徽已经与这个城市的发展仅仅联系在一起。正如大众中国CEO贝瑞德所说，大众在合肥的发展得到了无微不至的关怀与支持，近几年的项目进展十分顺利。

大众安徽作为大众汽车集团在中国第一家专注于新能源汽车的合资企业，聚焦新能源汽车的研发和生产，从一开始就被大众汽车、合肥市寄予了很大的期望。同时，合肥市为了推进大众安徽等车企发展新能源汽车，其在近几年一方面出台促进新能源汽车消费补助、减免新能源汽车停车费用等政策；另一方面还不断丰富充电换电等基建，拓宽新能源汽车的应用场景。

不可否认的是，合肥市新能源汽车产业链的崛起是政府层面的高瞻远瞩，也正因为合肥市抓住了来自大众汽车的“机会”，才得以让大众安徽在后续的投资发展中将合肥汽车带进新时代的高光时刻。

相关市场分析人士给出预测，现在的合肥市新能源汽车无论在产业规划还是生产应用等方面，都有追赶其他大型汽车生产基地的趋势。