2025.04.02
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导读：“21条”包括实施首发经济、消费新场景运营、演艺赛事活动、重大文旅消费促进活动激励。
作者 |第一财经 李秀中
作为经济大省，四川省出台政策措施，从省级财政中拿出真金白银对市场主体进行补贴和激励，进一步扩大需求，帮助和激励企业。
4月1日，四川省政府办公厅发布《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》（下称“21条”），从加快消费恢复提振、帮助企业降本减负、推进企业快速成长、促进产业转型升级等四个方面推出21条措施。
该文件由3月31日举行的四川省政府常务会议审议通过。会议指出，新一轮“21条”政策既延续了前期稳增长的有效举措，也针对当前经济运行情况提出新政策。要抓好评估优化，系统梳理近年来各类政策措施落实情况，深入调查研究，聚焦市场主体需求和推动高质量发展的重点难点不断优化完善，进一步提升政策精准度、协同性和覆盖面，为经济持续回升向好、完成全年目标任务提供有力支撑。
“21条”从财政角度发力对消费、企业进行补贴和激励。其中，除了消费信贷贴息、二手车销售奖励、企业招工成本补贴等3条所需资金由省与市县按8:2比例负担之外，其余18条均由省级财政全额负担。
“21条”明确，对2025年4月1日至2025年9月30日期间，银行机构向省内居民发放，1年期及以上，且贷款用途为汽车购置、电子产品、住房装修、家电家具耐用品４类商品线下消费贷款，财政部门按照年利率1.5%、单笔不超过3000元给予居民1年期一次性贴息，居民在全省范围最高可享受2笔贷款贴息支持。
另外，结合重要节假日和重点消费促进活动，同步发放线上和线下餐饮、零售、川酒川茶等专项消费券，充分挖掘消费潜力，推动四川特色产业发展。
“21条”还包括实施首发经济、消费新场景运营、演艺赛事活动、重大文旅消费促进活动激励。
比如，在川开设亚洲及以上级别首店的经营主体，省级财政给予最高300万元激励；举办线上线下促销活动，营业收入较上年同期增长5%以上、且2024年营业收入超过2000万元，符合条件的“蜀里安逸”消费新场景运营主体，省级财政按其促销活动实际投入的50%给予补助，单户最高100万元。
不仅如此，引进在川举办大型演唱会、音乐节等大型营业性演出活动的主办单位，省级财政根据累计售票总人数、售票收入及经济贡献，给予最高500万元激励；引进在川举办国际性、全国性重大文旅消费促进活动的承办方，省级财政分别给予500万元、300万元一次性奖补。
除了在提振消费方面措施外，四川还将实施企业招工成本补贴、小微企业集中担保增信、创业担保贷款贴息、科技创新专项担保激励、出口信用保险保费补贴、重点工业项目竣工投产激励、企业拓展市场激励、建筑业企业生产规模增长激励和生猪牛羊出栏激励等措施。
作为经济大省，四川承担着挑大梁的任务，同时，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长面临更大压力。2024年，四川地区生产总值增长5.7%，今年的政府工作报告预期目标为增长5.5%以上。
从1-2月数据来看，四川全省规模以上工业增加值同比增长7.1%；固定资产投资（不含农户）同比增长3.2%；全省实现社会消费品零售总额4645.7亿元，同比增长4.7%。三个指标增速均高于去年全年增速。
微信编辑| 格蕾丝
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