税务部门狠打骗退税 挽回相关税款损失108.2亿

商业 | 2022-08-27| 2

本报记者 杜丽娟 北京报道

大规模留抵退税存量留抵税额集中退还任务圆满完成后,其效果也持续显现。8月26日,《中国经营报》记者从国家税务总局获悉,自4月1日实施大规模增值税留抵退税政策以来,截至8月15日,已有20131亿元退税款退到纳税人账上,再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元,已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户。

这些举措在稳住宏观经济大盘的同时,也推动了中国经济高质量发展,为切实帮助企业纾困解难,国务院常务会议在确定实施大规模增值税留抵退税政策安排时强调,要对偷税、骗税、骗补等行为坚决打击、严惩不贷。

在此背景下,各地税务部门坚持以“零容忍”的态度,坚决打击团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税等违法行为,护航政策落准落好。

截至8月15日,全国税务稽查部门已查实骗取或违规取得留抵退税企业6608户,挽回留抵退税及其他税款损失108.2亿元;已移送公安立案及联合侦办涉嫌虚开骗取留抵退税企业1212户,联合打击虚开骗取留抵退税团伙193个,已提请检察机关批捕635人。

中国宏观经济研究院研究员许生认为,2万多亿元退税款为市场主体发挥了前所未有的“输血”和“造血”作用,这是依法守法企业的“保命钱”,只有持续加大打击骗取留抵退税力度,才能发挥这笔资金解企业燃眉之急的关键作用。

国家税务总局稽查局相关负责人介绍,税务部门依托大数据加强事前风险研判提醒、事中信息审核校验、事后风险扫描应对,打造分类精准智控、分级快速处置的全流程风险防控机制,区分不同风险等级开展差异化应对,对中低风险企业及时提醒自查整改,对高风险企业重点检查、精确打击。

“精准打击是此次税务部门打击骗取留抵退税的一个鲜明特点。”安徽财经大学教授经庭如表示。在他看来,税务部门依托多年建立的大数据进行精准分析选案,尽量避免了对守法经营企业的打扰。

目前针对不同情形,税务部门也采取了宽严相济的举措。比如,对非主观故意违规取得留抵退税的企业,主要是约谈提醒,促其整改;而对恶意造假骗取留抵退税的企业,则是依法从严查办,并延伸检查其上下游企业。

事实上,为保证政策落准落稳,自大规模增值税留抵退税政策实施以来,国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门已开展密切协作,常态化打击骗取留抵退税违法犯罪行为。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,在落实留抵退税进入决战攻坚的关键时刻,六部门联合召开推进会并印发通知,对打击骗取留抵退税工作进行统筹部署,十分及时和必要,这有力提升了打击精度,预计将取得“打击一批、震慑一片、治理一域”的效果。

今年以来,六部门已先后召开5次推进会,制定两个专项通知,部署30余项具体举措,加大对团伙式、跨区域和虚开发票、虚增进项、恶意造假骗取留抵退税等行为的打击力度。

不仅如此,六部门还对骗取留抵退税涉案企业开展了近三年全税种检查,对骗取留抵退税违法犯罪行为打早打小、打准打狠,坚决不让退税“红包”落入不法分子“腰包”。

四川大学经济学院教授李航星表示,留抵退税政策实施以来,六部门将打击骗取留抵退税纳入常态化打击虚开骗税工作机制重点任务,这种多部门联合作战模式,可以充分发挥各部门在案件查办、调查取证、司法起诉、信息共享、资金查询等方面的专业优势,能够最大限度实现对骗取留抵退税行为的穿透式打击。

值得注意的是,税务总局还重点选取违法情节恶劣、主观故意明显、警示作用突出的典型案件,开展不间断案件曝光,持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”强烈信号。

截至目前,全国累计已曝光700起典型案件,不断强化对不法分子的警示震慑,有的企业在税务稽查立案后主动缴回涉嫌骗取的留抵退税。

西南财经大学西财智库首席经济学家汤继强教授表示,在大规模增值税留抵退税落地的关键时期,税务部门依法依规查处并曝光一系列骗取留抵退税案件,有利于保障守法诚信纳税人享受政策红利,维护社会公平正义。

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